总局启动“挂靠”核查,督促直销企业绿色发展!
9月30日,挂靠国家市场监管总局办公厅发布《关于核查直销企业以合作形式变相转让直销经营许可问题的总局直销通知》。
通知要求,启动企业直销企业要严格遵守《直销管理条例》相关规定,核查不得以合作形式变相转让直销经营许可,督促不得帮助合作企业规避法律、绿色逃避审批,发展以借壳方式开展违法直销活动。挂靠对存在未报商务部门审批擅自进行股权变更行为的总局直销,应当依据《直销管理条例》第四十一条规定予以立案查处。启动企业



根据文件显示,核查近期部分直销企业通过挂靠、督促转让股权、绿色相互交叉持股等多种方式与其他企业合作,发展涉嫌变相转让直销经营许可证。挂靠为进一步规范直销市场,要求各省级市场监管部门对注册地在本省(区、市)的直销企业进行排查摸底。
梳理排查内容包括:
1、2019年以来直销企业的股权变更及设立控股子公司情况;
2、直销企业的合作方、关联方是否存在挂靠直销企业、打着直销企业名义、借助直销牌照影响力从事直销活动等。
其中,要求广东省、福建省、重庆市、云南省监管部门对以下4家企业进行重点核查:安永、天福天美仕、大溪地诺丽、理想科技。
据悉,监管部门将重点核查是否存在以合作形式逃避法律监管、变相转让直销经营许可的问题,核查工作正在逐步进行。
直销经营牌照作为直销企业在中国市场通行的“身份证”,是直销企业能够合法开展直销业务和经营活动的合格证。在行业经历寒冬之后,直销牌照目前暂停发放的背景下,个别企业便动起了歪脑筋,试图通过所谓的合作、收购、增资扩股等形式与直销企业进行挂靠,借用直销牌照开展直销活动,殊不知这其实已经触犯了《直销管理条例》。
根据《直销管理条例》规定,直销企业有关本条例第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列内容发生重大变更的,应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。同时,根据《行政许可法》,被许可人(即直销企业)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的,将承担法律责任。
市场上免不了竞争,但竞争应该是建立在公平、公正、公开、有序的社会环境下的。而挂靠牌照的行为则是践踏无视法律,破坏“游戏规则”,试图通过不正当的卑劣手段抢占市场。
在记者看来,挂靠这一举动最大的危害莫过于损害行业利益、损害企业形象。其实,换个角度来想,这些借用牌照的企业,长此以往,也没有可持续的企业生命力,一旦把戏被戳破、被看穿,就不会再获得消费者的相信。更重要的是,违法借用直销牌照开展的市场活动,给整个直销行业市场的影响也是极其恶劣的。走偏门、打擦边球的经营思想一旦在行业内蔓延,容易导致市场经营秩序的不稳定,损害消费者对行业的信心,破坏行业形象,出现信任危机,最终受到伤害的还是企业本身。
随着国内居民可支配收入及健康重视度的提高,在疫情蔓延和消费需求的刺激下,未来我国保健品将拥有很大市场潜力,保健品市场将迎来市场蓝海。这对以生产和经营保健品为主的直销行业而言,无疑是寒冬过后的暖春时节。
直销是中国保健食品市场最重要的销售模式,占据着约60%的市场份额。在此形势逐渐向好的关键时期,直销企业更应守住底线。若是因一时的利益驱使,抛弃规范经营、有序管理的发展理念,破坏了行业健康发展的生态环境,岂不是得不偿失?
规范经营不是一朝一夕的事,不能仅凭一个企业、一个部门之力,而是需要全行业及相关的监管部门联合起来行动,而且要长期坚持,常抓不懈。对违法违规的企业应发现一处严打一处,不给投机取巧者喘息的机会。在严格管理的基础上,直销企业们应共同提高市场经营的规范程度,提升行业监管能力,做到自律自省自制,并提高经销商们的合法意识。
试想一下,如果每个参与者都规范自己的行为,行业何愁不能规范有序地健康发展?此外,行业媒体们也应积极发挥舆论优势,联合各企业和政府有关部门开展诚信自律,规范经营活动。而不是任由“假货”肆虐,最终形成恶性循环。
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